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海委办公室关于印发海委2019年水利普法依法治理工作计划的通知
http://www.hwcc.gov.cn 时间:2019-05-10 17:24:25 来源:彩豆子彩票平台
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索   引   号:HWZWGK-2019-0027 

信息所属单位:海委政策法规处(水政监察总队) 

发 布 机 构: 海委办公室 

发 文 日 期: 2019年5月9日 

文       号: 办政法(2019)2号 

 

海委办公室关于印发

海委2019年水利普法依法治理工作计划的通知

(办政法〔2019〕2号)

委机关各部门,委直属各单位:

根据《水利部普法办公室关于印发2019年水利普法依法治理工作要点的通知》(水普法〔2019〕4号)精神,以及《海委法治宣传教育第七个五年规划》(海政资〔2017〕3号)部署,结合海委系统工作实际,制定了《海委2019年水利普法依法治理工作计划》,现予印发,请认真组织实施。请委属各管理局结合本单位实际,制定相应工作计划。

海委办公室

2019年5月9日 

海委2019年水利普法依法治理工作计划

为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,全面推进水利法治宣传教育与水利法治实践相结合,深入推进依法治水管水,更好地发挥水利法治在海河水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用。根据《水利部普法办公室关于印发2019年水利普法依法治理工作要点的通知》(水普法〔2019〕4号)精神,制定本工作计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕党和国家战略以及水利工作大局开展普法依法治理,着力落实“谁执法谁普法”普法责任制,着力开展基层依法治理,推动海委“七五”普法规划全面落实,提高新时代水利普法的实效性,提高人民群众对水利法治宣传工作的满意度,努力营造和谐稳定的社会环境和良好法治环境。

二、工作任务

1.深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。各部门(单位)要深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议和中央政法工作会议上的重要讲话,深入贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述。上述内容要纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,并作为委系统各级领导干部和工作人员学法用法重要内容,推动各部门(单位)进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。

2.做好党内法规的学习宣传工作。各部门(单位)要把学习党内法规作为基础性经常性工作来抓,突出做好党章的宣传工作。要充分利用“支部主题党日”“三会一课”等组织生活,借助“学习强国App”“领导干部学法用法”等网络平台,组织全体党员深入学习党内法规。“七一”前后,在委机关举办党内法规专题辅导讲座,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

3.大力开展宪法宣传教育活动。委普法办和委直属各管理局要认真组织策划好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,积极组织干部职工参与全国普法办组织开展的第三届“我与宪法”优秀微视频征集展播、第十六届全国法治动漫微电影作品征集展播等活动,深入集中宣传宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,着力提升海委系统干部职工的宪法意识和法治水平。

4.深入开展水利普法专题实践活动。围绕庆祝新中国成立70周年统筹推进海委水利法治宣传教育工作,组织宣传新中国成立70年来特别是党的十八大以来海委水利法治建设成果。把普法宣传教育与节约用水、河湖管理、水生态环境保护、农村饮水安全、水利脱贫五大攻坚战工作任务相结合,特别是和《海河流域水安全保障方案》宣贯落实紧密结合,找准流域水利法治宣传教育切入点,积极为海委落实水利改革发展总基调,强化流域水安全保障营造良好的法治氛围和环境。围绕防范化解重大风险,加强相关法律法规学习宣传,提高运用法治思维和法治方式分析问题解决问题的水平和能力。紧紧围绕党和国家战略以及水利工作大局,大力推进水法律法规进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等,以全民普法促进海河流域全民节约保护水资源。

5.落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合海委机构改革,出台“海委系统‘谁执法谁普法’普法责任制实施方案”及“海委系统‘谁执法谁普法’普法责任清单”,同时调整充实普法领导和工作机构,坚持全员普法,结合承担的管理职能,明确普法工作重点、具体责任部门和责任人员。要把普法融入到依法治水管水工作的各环节和全过程,做到“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”。根据水利部普法办的部署,开展“谁执法谁普法”效果评估工作。

6.进一步推进普法工作与法治实践相结合。要把普法责任贯穿到行政审批、执法监管、行政处罚、行政复议等法治实践的事前、事中、事后全过程。强化普法与执法相结合,全面推进水行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”建设,着力推进水行政执法透明、规范、合法、公正,推行说理式执法。按照水利部的相关要求,落实行政裁决工作普法责任制。加强《信访条例》《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《省际水事纠纷预防和处理办法》等政策法规的宣传教育,积极引导公民、法人和其它社会组织依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护自身权益。

7.进一步系统加强以案普法。加强委系统水行政执法案例整理编辑工作,做好重大水行政执法典型案例发布工作,在水行政执法实践中开展以案释法和警示教育,不断增强海河流域广大群众的水法治意识。积极利用媒体和平台宣传典型案例,充分利用报刊、杂志、电视台、海委政务门户网站和“海河水利”微信公众号等媒体展示典型案例视频,传播法律法规和法治理念,对不法分子形成震慑,把海河流域热点案(事)件依法处理的过程变成全民普法公开课。

8.加强培训,有效提升水行政执法人员执法能力。举办委系统水政监察人员执法培训班,委直属各管理局也要加大执法人员培训力度,举办相关培训,不断提升水行政执法人员依法行政意识,增强执法人员的办案能力,为流域水行政执法工作和水事秩序稳定奠定良好基础。

9.创新宣传形式,广泛开展水利法治集中宣传活动。要利用“世界水日”“中国水周”、水法律法规颁布纪念日以及“全民国家安全教育日”“《保密法》宣传周”“安全生产月”等重要时间节点,充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势,调动社会力量和资源,积极推进法律“六进”。加强水法治文化阵地建设,进一步完善独流减河防潮闸普法基地的展览教育设施,因地制宜继续开展海委普法基地创建,推动依法治水精神进基层。海委普法办及委直属各管理局要结合实际,突出重点,精心策划,认真组织安排好集中宣传活动,增强水法治宣传的感染力和有效性,广泛传播水法治理念。各部门(单位)要在管理、服务过程中,结合水利行业特点和特定群体的法律需求,有针对性地开展水法治宣传教育。

10.建立健全普法长效机制。海委普法办要根据全国水利系统法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(试行),继续推进普法工作年度督导检查,并将普法工作情况纳入委系统水政监察工作考核的主要内容。注重总结落实普法责任制好的做法,积极推广普法工作好的经验,采取多种渠道加强宣传,不断提高海委系统普法工作水平。

三、保障措施

1.加强组织领导。各部门(单位)要高度重视,增强思想自觉、行动自觉,把水利普法依法治理工作纳入重要议事日程,切实加强组织、协调、指导、检查,加强人员、经费保障,确保水法律法规学习宣传和贯彻实施工作顺利开展。

2.加强责任落实。各部门(单位)要把水利普法依法治理工作作为推动落实海委“七五”普法规划的重要载体,作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要举措,细化任务、明确安排、责任到人,认真抓好各项活动的落实。

3.加强宣传报道。各部门(单位)要主动、及时将海委水利普法依法治理工作开展情况、经验成效通过海委政务门户网站、“海河水利”微信公众号、电视、报纸、杂志等进行广泛宣传,力争形成线上线下、网上网下、上下联动的宣传声势,营造浓厚的水法治学习宣传氛围。

 
     
     
     
     
  编辑:韩静